รัฐบาลอัดงบ 1.2 หมื่นล้าน ยกระดับกองทัพ

🛡️ ภาพรวมของแผนการใช้จ่ายด้านกลาโหมของรัฐบาลนิวซีแลนด์

รัฐบาลจะลงทุน 12 พันล้านดอลลาร์ใน 4 ปีข้างหน้า เพื่อปรับปรุงและขยายกำลังป้องกันประเทศ โดยเป็นเงินทุนใหม่ 9 พันล้านดอลลาร์
แผนการพัฒนาศักยภาพกลาโหมนี้มีวิสัยทัศน์ระยะยาว 15 ปี และจะมีการทบทวนทุก 2 ปี
นายกรัฐมนตรี คริสโตเฟอร์ ลักสัน (Christopher Luxon) กล่าวว่างบ 12 พันล้านนี้เป็นเพียง “พื้นฐาน” ไม่ใช่เพดาน
รัฐมนตรีกลาโหม จูดิธ คอลลินส์ (Judith Collins) ระบุว่าเป้าหมายคือการฟื้นฟูกองทัพให้กลับมาแข็งแรงและทันสมัยอีกครั้ง กองทัพนิวซีแลนด์ (NZDF) ในช่วงที่ผ่านมานั้น อ่อนแอมาก, ขาดงบประมาณ, อุปกรณ์เก่า, ขาดกำลังคน ฯลฯ

🌍 เหตุผลของการดำเนินการตอนนี้

การลงทุนครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลาง ความตึงเครียดระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้น เช่น:
- สงครามในยูเครนที่ยังดำเนินอยู่
- ความไม่มั่นคงในภูมิภาคแปซิฟิก
- การเพิ่มบทบาททางทหารของ จีน
- งบกลาโหมของนิวซีแลนด์ตกต่ำมานาน อยู่ราว 1% ของ GDP ตั้งแต่ยุค 1990s
- ปี 2023 มีสงครามหรือความขัดแย้งถึง 183 จุดทั่วโลก (มากที่สุดในรอบ 30 ปี)
ทั้งคอลลินส์และลักสันกล่าวว่า นิวซีแลนด์ไม่สามารถพึ่งพาทำเลที่อยู่ห่างไกลเพื่อความปลอดภัยได้อีกต่อไป

📈 งบประมาณจะเปลี่ยนแปลงอย่างไร

งบประมาณกลาโหมจะเพิ่มจากแค่ 1% ของ GDP เป็นมากกว่า 2% ภายใน 8 ปี
ครั้งสุดท้ายที่ใช้งบกลาโหมถึง 2% คือช่วงต้นทศวรรษ 1990
เปรียบเทียบกับงบประมาณสาขาอื่น (% ของ GDP):
- สาธารณสุข: 7.1%
- การศึกษา: 4.8%
- เบี้ยผู้สูงอายุและสวัสดิการ: 10.6%
- กลาโหม (ปัจจุบัน): ประมาณ 1%

🛒 สิ่งที่จะใช้งบประมาณทำ มีโครงการลงทุนขนาดใหญ่หลายรายการ เช่น:

🔹 อุปกรณ์หลัก

เฮลิคอปเตอร์ทางทะเลรุ่นใหม่ (ประมาณ 2 พันล้าน)
ยานยนต์หุ้มเกราะใหม่ (สูงสุด 1 พันล้าน)
เครื่องบินโบอิ้ง 757 รุ่นใหม่ (สูงสุด 1 พันล้าน)
ระบบขีปนาวุธระยะไกล
โดรนและเครื่องบินลาดตระเวนระยะไกล
การอัปเกรดขีปนาวุธต่อต้านรถถัง Javelin
เทคโนโลยีการเฝ้าระวังระยะยาว (เช่น เรือไร้คนขับ)

🔹 โครงสร้างพื้นฐานและระบบ

ที่พักอาศัยและอาคารของกองทัพ
ออกแบบฐานทัพเรือ Devonport แห่งใหม่
ปรับปรุงฐานทัพ Ohakea
การรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์
ระบบ ERP ใหม่สำหรับการบริหารจัดการ
ระบบข่าวกรองและสารสนเทศระดับลับ

🔹 บุคลากรและการดำเนินงาน

กลยุทธ์การพัฒนากำลังคน
การสนับสนุนหน่วยปฏิบัติการพิเศษ
พัฒนา “กองทัพที่เชื่อมโยงด้วยเทคโนโลยี”
แผนเสริมความสามารถด้านลอจิสติกส์

🔹 เป้าหมายยุทธศาสตร์

สร้างกองทัพที่พร้อมรบ
ทำงานร่วมกับพันธมิตรได้ (โดยเฉพาะออสเตรเลีย)
เป็นพลังเสริมในภูมิภาคแปซิฟิก
รับมือภัยคุกคามเทคโนโลยีขั้นสูง

💰 แหล่งที่มาของงบประมาณ

งบส่วนใหญ่เป็น งบลงทุนระยะยาว (capital spending) ไม่ใช่รายจ่ายประจำ
ทำให้สามารถ กระจายการใช้จ่ายในระยะเวลา ได้โดยไม่กระทบงบรายปีมากนัก
รัฐบาลบอกว่างบนี้ยัง อยู่ในกรอบวินัยการเงิน
แต่อาจต้องมี การแลกเปลี่ยน (trade-offs) กับงบสาขาอื่น เนื่องจากงบดำเนินงานประจำปีถูกจำกัด เช่น:
- ปี 2024: $3.2 พันล้าน
- ปี 2025–2027: $2.4 พันล้าน/ปี

⚖️ สามารถรับภาระได้หรือไม่?

นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่า การลงทุนนี้เป็นสิ่งที่ จำเป็นแม้จะมีค่าใช้จ่ายสูง
หากชะลอไป จะทำให้ค่าใช้จ่าย เพิ่มขึ้นในระยะยาว
แต่มี การแข่งขัน จากงบลงทุนในสาขาอื่น เช่น สุขภาพ ที่อยู่อาศัย โรงเรียน และระบบขนส่ง

🌐 บริบทระดับโลก

นิวซีแลนด์กำลังปรับนโยบายให้สอดคล้องกับหลายประเทศ เช่น:
- สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และออสเตรเลีย ต่างก็เพิ่มงบกลาโหมเช่นกัน
- ออสเตรเลียจะใช้งบ $62 พันล้าน กับกลาโหมในปีงบประมาณหน้า
- NATO ตั้งเป้าให้งบกลาโหมเป็น 2% ของ GDP — ปัจจุบันมี 23 จาก 32 ประเทศ ที่ทำได้แล้ว

🔍 ข้อกังวลและมุมมองต่างๆ

อดีตรัฐมนตรีกลาโหม แอนดรูว์ ลิตเติล (Andrew Little) สนับสนุนแนวทางนี้ แต่เตือนว่า:
- ต้องใส่ใจเรื่อง ค่าตอบแทนและสวัสดิการ ทหาร
- ความสำเร็จขึ้นอยู่กับ งบประมาณในอนาคต
- อาจต้อง ตัดงบสาขาอื่น มาใช้แทน
หัวหน้าพรรคแรงงาน คริส ฮิปกินส์ (Chris Hipkins) เห็นด้วยกับการเพิ่มงบ แต่ยังมี คำถามเกี่ยวกับรายละเอียด
ศ. อัล กิลเลสปี (Al Gillespie) แห่งมหาวิทยาลัยไวคาโต เตือนว่านิวซีแลนด์อาจกำลังก้าวสู่ “การแข่งขันทางอาวุธ (arms race)”
อดีตรัฐมนตรีกลาโหม เวย์น แม็พป์ (Wayne Mapp) ไม่เห็นด้วยกับคำว่า "การแข่งขัน" แต่ยอมรับว่าเป็นการ "ยกระดับ" ที่ชัดเจน
ผลสำรวจของ Reid Research พบว่า ประมาณ 50% ของชาวนิวซีแลนด์สนับสนุนการเพิ่มงบกลาโหม

🇳🇿 วิสัยทัศน์ด้านยุทธศาสตร์ของนิวซีแลนด์

นายกฯ ลักสันเน้นความจำเป็นของ ความมั่นคงในประเทศและในภูมิภาคแปซิฟิกใต้
คอลลินส์กล่าวว่านิวซีแลนด์ต้องมี ความพร้อมรบ (combat-ready) ต้องสามารถ ทำงานร่วมกับพันธมิตรได้ (โดยเฉพาะออสเตรเลีย) และต้องทันสมัยด้าน เทคโนโลยี
กองทัพนิวซีแลนด์ยังมีหน้าที่ใน การบรรเทาภัยพิบัติ การค้นหาและช่วยชีวิต และการช่วยเหลือภัยธรรมชาติ

🔹 บทสรุป

แผนพัฒนาขีดความสามารถกลาโหมนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงยุทธศาสตร์สำคัญของนิวซีแลนด์มีเป้าหมายทั้งด้านความมั่นคงจากภัยต่างประเทศ และภารกิจในภูมิภาค (เช่น บรรเทาภัยพิบัติ) แต่เนื่องจากงบประมาณรัฐบาลมีจำกัด จึงอาจกระทบกับงบด้านบริการสังคมในอนาคต

📌 ที่มาของข่าว การลงทุนด้านกลาโหมครั้งใหญ่ www.rnz.co.nz แผนการใช้เงิน www.rnz.co.nz